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扶贫项目转包后烂尾停摆的启示:上马前应科学论证

2019-07-14 10:53:03 来源:坳仔紫恩网

在这一浪潮中,银川市委宣传部和市政府办公室联合开通了“银川发布”,作为银川市对外宣传城市形象的官方微博。

广西新闻网-南国今报金秀讯(记者王小丁通讯员余昌榕)5月8日,金秀瑶族自治县各乡镇普降暴雨到大暴雨,171名游客滞留景区,此举引发社会关注(详见5月9日报道)。昨日,记者从金秀旅游部门获悉,滞留景区的游客已于5月8日晚上安全返回,不过景区道路仍有塌方,目前该县圣堂山、莲花山等景区均关闭。

工作队在时红红火火

4。珠江京津公司存在房地产开发资质证书过期后继续从事房地产开发经营活动;将施工项目违法发包给宇昊集团公司;未依法履行建设工程基本建设程序,在未取得建筑工程施工许可证的情况下擅自开工建设等问题。对事故的发生负有责任。珠江京津公司法定代表人张修全作为企业主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责,未及时消除本单位的生产安全事故隐患,导致发生生产安全事故。

前景看好的扶贫项目最后如何滑入烂尾泥潭?本报记者对此进行了追踪调查。

项目未征求基层意见,盲目上马。“我们从内心不太认可,也不是很愿意接手。”新坝镇一位干部说,养殖项目有环保、疫情及市场等多重风险,而且还需懂技术的人经营管理。然而,这是上面主导的项目,基层只能配合。

“给养鸡场公证清点存栏鸡数目的21天里,不能卖鸡和鸡蛋,还要花钱喂养,损失费5万元左右。鸡舍我们也重新修了600平方米,还得维修原来的破旧鸡舍,也花费了数万元。”付怀忠说。

王付村多位村民呼吁,不仅选择承包人要慎重,还需要“扶上马送一程”,确保扶贫收益稳定惠及更多村民,避免出现工作队在时一派红火景象,工作队一撤项目烂尾停摆。

“实行项目终身负责制后,现在挂证比以前少了。因此,加大追惩力度能立竿见影。”张晓梅表示,证书挂靠乱象反映出行业整体专业水平较低,人才缺口大。“持证人少,证书自然值钱。”她认为,要从根本上解决挂证问题,还要加强人才培养,增加人才的有效供给。(记者刘旭)

扁友人:“上次是不是你,你不知道这是违法的事情腻?”

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仓促转手。记者调查发现,该养鸡场自转包后,一直在手续不全的境况下运营。“转包时,不让清点存栏鸡数量;承包后,原先养鸡场的营业执照我们无法继承,自己去相关部门申领,却说环保不合格,发不了证。没有齐全的证件,养鸡场的鸡无法通过正规渠道卖出去。”傅怀奇说。

不仅账目不清楚,而且项目发包时,养鸡场有多少只鸡都是一笔糊涂账。“我们和村委会签订的《王付鸡场租赁合同》约定鸡场内现有3斤半以上的存栏鸡11000只左右。但是我们清点后发现,只有5180只存栏鸡,加上合同签订时至清点当日期间出货单的统计数量1468只,共计也只有6648只鸡。”付怀忠说。

当事人江女士说,当时她要在单位内办理一项涉及亲属关系的手续。按照单位的规定,如果她与母亲在同一个户口簿上,确实可以通过户口簿来证明。但江女士的户口已经从母亲的户头迁出,原户口本中的个人页也已被写上“注销”二字,而且新户口簿上也没有原户头地址的说明。

王兴宁,男,汉族,1964年9月生,湖南慈利人,1989年6月参加工作,1986年6月加入中国共产党,全日制研究生学历,历史学硕士学位。

如果说技术和投资风险是修建琼州海峡跨海通道的阻力,那么隧道发挥的经济带动作用就是推力。

——破除“四唯”。2014年,修订出台《干部任用条例》,强化党组织的领导和把关作用,改进推荐考察方式,把民主推荐结果由原来的选拔任用“重要依据”改为“重要参考”,深入考察干部德才表现,解决“唯票”问题。完善竞争性选拔方式,合理确定职位范围,严格条件资格,严格程序方法,严格考察把关,解决“唯分”问题。改进政绩考核工作,不以国内生产总值增长率论英雄,针对不同区域、不同层次、不同类型的干部特点实行差异化考核,解决“唯GDP”问题。不搞年龄层层递减,不搞“一刀切”,注重调动各个年龄段干部的积极性,解决“唯年龄”问题。各方面普遍反映,现在干部工作“正本清源、回归本真”,干部不再为票、为分、为GDP、为年龄而纠结,工作中少了浮躁,多了踏实。

虽然高考改革在推进,但是“一考定终身”始终没有改变。对于一个家庭来说,如果自家孩子搞素质教育,而其他人没有改变,那未来自家孩子肯定会吃亏。

有多少只鸡说不清

正准备大干一场的二人,接手后很快发现存栏鸡数量、鸡舍面积均与合同约定不符。

随着春节假期结束,全国各地党政机关单位正式开工,记者盘点发现,各地开工虽然形式不尽相同,但内容各有侧重,并非只是“收心”这么简单。在多个省份召开的会议中,主要负责领导直击当地发展中存在的工作痛点和难点,党政机关负责人也频频爆出金句引发关注,为新的一年各地工作部署“提神醒脑”。

扶贫项目需多听取基层意见

产业扶贫、项目扶贫作为精准扶贫的主要方式,在带领村民致富、打赢脱贫攻坚战中发挥重要作用。然而,新华每日电讯记者近期调研发现,江苏省连云港市海州区一个投资近百万元的扶贫项目,工作队在时红红火火;转包农民经营两年不到,情况急转直下,产品滞销,鸡舍破败,亏损数十万元,陷入烂尾停摆窘境。

在《公报》列出的今年反腐工作“八项任务”中,第一条就强调把党的政治建设摆在首位。

2016年项目运营前期,扶贫工作队依靠自身资源带动,经营也算红火。但是好景不长,2017年问题便接踵而至:先是遇到了较大的禽流感疫情;再是养殖场临水而建,自开展畜禽养殖污染专项治理以来,部分区域又被列为禁养区;加之市场价不稳定,经营风险如影随形。

“自从承包了这个养鸡场项目,不仅没有挣钱,我们两个人都快倾家荡产了。”付怀忠说,村集体的钱就是想还也还不上。

据介绍,到2020年,医保支付方式改革将覆盖贵州所有医疗机构及医疗服务。

中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议(全文)

因对存栏鸡数量存在异议,付怀忠及傅怀奇二人一直未缴纳存栏鸡后续尾款18万元。为此,王付村将二人起诉至海州区人民法院,催要存栏鸡后续尾款18万元。

草原天路是否应该收费关键是看它的性质。如果界定为一条公路,二级公路以下都是不能收费的;如果界定为景区,性质就发生了一定的变化。当游客突破一般通行的需要,在这里参观游览从而形成大量客流,会对基础设施有非常大的需求。

走进连云港市海州区新坝镇王付村林下养鸡场,记者发现通往养鸡场的水泥路坑坑洼洼,无人修理,有的鸡舍已坏却并未及时修补。

中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华,最高人民法院院长周强,广东省委副书记、省长朱小丹,中央政法委秘书长汪永清,中央政法委副秘书长王双全,以及广东省委、省政府有关领导分别参加调研。(完)(来源:中国长安网)

记者调查发现,王付养鸡场此类烂尾停摆的扶贫项目并非孤例,全国多地也曾出现过。有的涉及层层转包导致资金短缺,有的涉及欠款多年导致烂尾,特别是一些项目上马时大肆宣。

除燕郊外,环京以廊坊为主,包括固安、香河、廊坊主城区在内的楼市都在追随燕郊急剧下滑。根据我爱我家今天发布的数据,廊坊主城区的广阳区和安次区新建商品房7月份网签392套,环比已腰斩。曾一度大热的京南固安7月份网签数量为368套,下降幅度接近40%。廊坊“北三县”中的香河同样腰斩,网签量跌至570套。

农民承包后烂尾停摆

卖家扬言,只要阿强不改成好评,他就不间断,足足持续好几天,阿强还是坚决没改,但那些天,阿强的手机充电器只能随身带着,因为工作上的关系,没法关机,但不关机就会很耗电,最后,卖家见无望也就放弃了。

然而,三年前这个扶贫养鸡场也曾“一派生机勃勃”的景象,每年可“创造”18万元的集体净收入。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)梳理发现,受暴雪天气影响,河南、安徽等多地中小学、幼儿园已采取停课措施。

在外托管只是“基础款”,为了让孩子吃得开怀睡得舒服,龙龙妈可谓“不惜血本”。龙龙今年在海珠区某民办学校上一年级,龙龙妈决定在附近租房午休。“暑假在中介找房子租,简直像拍卖一样,实在太抢手了。你嫌贵,马上有人接手,价高者得。”龙龙妈感叹。最终,她以4700元的价格租下了一套两居室。房子有了,找人煮饭又是新的问题。她在中介看了一圈,表示愿意以2000元的价格聘请一个只需要中午买菜做饭的阿姨。最终,一位亲戚愿意帮忙,龙龙妈便以“市场价”请了这位亲戚负责中午接送孩子以及管吃饭睡觉。“不算水电和买菜,光是租房和人工都近7000元了,全部费用加起来,一个月可能要9000元。”龙龙妈说。

针对这一陷入困顿的养鸡场项目,海州区相关负责人表示,将继续通过法律途径稳妥处理相关矛盾纠纷,确保扶贫资产不流失,同时,通过完善周边道路、养鸡场内部设施等举措,协助承包人办理相关手续。

13日,李欢一个人回到出租屋,给张易收拾衣物。东西不多,几双鞋,一个旧皮夹,一年四季的衣服堆起来不到半米。李欢把它们用一张粉色床单包裹起来,准备日后带回老家。

存栏鸡都是一笔糊涂账。据王付村村干部介绍,村里没有参与具体的项目运营管理。大部分村民对养鸡场资产、运营状况知之甚少。

上述知情人士称,今年春节前,银漫矿业设备部的工作人员曾与其联系,想更换通勤车,可能是企业需要走申报、招标等流程,截至事故发生前,仍未进行更换。

此外,据介绍,因为养鸡场转包时对于营业执照的重新申领交接不明确,他们一直未能办理新的营业执照,导致养鸡场的鸡和鸡蛋无法到市场正规销售,损失巨大。承包近两年,综合损失保守估计已达数十万元。

时间回溯到2016年5月,连云港市委驻海州扶贫帮扶工作队经队务会研究决定,利用新坝镇王付村80亩的苗木基地建立林下养鸡场,并与连云港易农福有限公司一起负责经营管理。后经审计,该项目投资额91.6258万元。

北京大学的研究显示,上海基层职员的平均月薪只有3241元。

这是深化国防和军队改革以来,全军第二年面向全社会招考文职人员。相比于去年首年9000余人的招考计划,今年全军计划招收文职人员数量大幅增加,超过1.9万名。

此外,据招股说明书披露,华兴源创近三年业绩波动明显,2016-2018年,华兴源创分别实现营业收入5.16亿元、13.7亿元和10.05亿元;实现扣非后归母净利润分别为1.72亿元、2.96亿元和2.37亿元,主要收入来源于平板显示检测设备和治具的销售。截至2018年底,公司总资产为12.43亿元,净资产9.11亿元。

王恒同时宣布,南京金鹰新街口店从即日起暂停营业,进行整改,并同步在全国金鹰门店开展全面排查、消除安全隐患。

2017年连云港市委驻海州帮扶工作队将养鸡场资产及存栏鸡移交给新坝镇王付村,并公开招租,招租所产生收益归王付村。最终,王付村村民付怀忠、傅怀奇与王付村签订了为期2年的养鸡场租赁合同。合同签订后,付怀忠、傅怀奇二人缴纳了相关费用13万元,包括半年租金4万元、押金3万元及存栏鸡款6万元。

“全面打好脱贫攻坚战,要按照党中央统一部署,把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区,扎实推进各项工作。”对于打好今后3年脱贫攻坚战,习近平总书记近期在四川成都市主持召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上提出了明确的要求。

博鳌亚洲论坛秘书长李保东在会上致辞表示,事实证明,全球化是发展中国家迅速摆脱贫穷落后状况不可或缺的外部条件。全球化需要新思路,广大发展中国家要成为规则的共同制定者,包括中国在内的许多亚洲国家的发展经验值得重视。他表示,经济全球化既要有基础设施的互联互通,也要有宏观政策协调、贸易自由化、投资便利化、人民之间互动交往等。从这个意义上讲,中国倡议、各国共商共建共享的“一带一路”,有助于构建更加包容的新型全球化,是向国际社会提供的宝贵公共产品。

转包运营宜“扶上马送一程”

海州区一些基层干部建议,扶贫项目性质特殊,不少群众都给予较高期望,宜选择收益稳定且能长期运营的项目,技术要求较高且风险较大的项目落地宜慎重。。

记者调查发现,这个扶贫养鸡场项目从上马、管理及转包都存在诸多问题,而且有村民因此欠下不少外债,村集体收益也没了保障。

2018年9月17日,连云港市中级人民法院民事判决书二审终审判决付怀忠、傅怀奇向王付村支付存栏鸡尾款85047元。此后,王付村多次向付怀忠、傅怀奇催缴存栏鸡尾款及鸡场租金,但是二人以未能办理营业执照,养鸡场无法正常运营,且损失惨重等理由不愿支付上述费用。

海州区农业农村局党委委员、原扶贫办副主任杨晓东认为,扶贫项目上马前应当充分听取熟悉基层情况的镇村干部、市场人士以及村民的意见建议,科学论证,把相关风险降到最低。

管理混乱留下隐患

报道说,特朗普正将“关税武器”发挥到新的极致水平,现在愈难区分特朗普的国内政治议程和国际经济政策。报道援引美国前财政部副部长、PGIM固定收益公司首席经济学家内森·希茨的话说,特朗普此举将造成巨大不确定性,将令人们难以作出投资决策。

本报记者陆华东、秦华江

对这一说法,新坝镇一位干部则称,为扶持养鸡场健康发展,他们愿意为养鸡场营业执照的申请提供帮助,但当事人并没有提出相关需求。

会议指出,大力改进公共服务,是简政放权改革的重要内容,也是维护群众权益的应有之义。为此,要全面梳理和公开各地区、各部门及相关中介、国有企事业单位公共服务目录清单,并动态调整。对服务事项逐项编制指南,列明流程、示范文本和时限等。

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